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湖南省益阳市第一中学

 
 
 

日志

 
 

2017年高考时政热点微专题(043)《中国共产党问责条例》开始施行  

2017-04-13 23:52:55|  分类: 14时政热点专题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2017年高考时政热点微专题(第二集

微专题四十三  《中国共产党问责条例》开始施行

【背景材料】

201678,《中国共产党问责条例》开始施行。作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,首次全面聚焦党内问责,释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号,进一步扎紧了全面从严治党的制度之笼。从严治党、制度治党,是发挥党的领导核心作用、推进伟大事业的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度,高度重视从严治党、制度治党、依规治党,提出了一系列重要思想和论述,作出了一系列重大部署,为开创治国理政新局面提供了重要保证。在最需要有人落实责任的关键时刻,问责可谓“撒手锏”。《中国共产党问责条例》给这一“撒手锏”提供了制度遵循,其中规定,“在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失”将被问责。制定出台问责条例,仅是党内法规制度建设的一个生动注脚。全面从严治党的重要方面,就是加强制度建设,通过立规修规、完善党内法规,把党规党纪的权威性、严肃性立起来。面对新形势新任务,近年来,围绕管党治党存在的失之于宽、失之于软、失之于松等问题,党中央大力加强全面从严治党制度创新,把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容统筹谋划和部署,全方位扎紧制度的笼子。修订党内法规制定条例、编制党内法规制定工作第一个五年计划、首次开展党内法规和规范性文件集中清理、公布党关于统一战线工作的第一部党内法规等,党内法规体系不断完善。

【考点链接】

一、从经济生活角度分析

1.正确看待金钱,要取之有道,用之有度,反对拜金主义和金钱万能论。我们不得不承认没有金钱是万万不行的,但同时也应该清楚的认识到金钱不是万能的。一些领导干部的腐败行为,与其思想上存在的拜金主义和金钱万能论的思想分不开。

2.市场经济的弱点和缺陷。市场调节的自发性反映到政治生活中,有些领导干部受经济利益的诱惑贪污受贿,权钱交易,以至走上违法犯罪道路。因此,要遏制领导干部的违法违纪行为,必须完善市场经济体制,在制度上补好漏洞,从根本上抑制腐败现象的发生。

二、从政治生活角度分析

1.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家性质决定国家职能。在贯彻《中国共产党问责条例》过程中,对于党员干部队伍中的腐败分子进行惩办,是国家在履行专政职能的体现,也体现了我国的国家性质,有利于保障人民民主,维护国家长治久安。

2.坚持公民在法律面前一律平等的原则。十八大以来,随着全面从严治党的深入,党中央把问责作为管党治党的利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等进行了严肃问责,抑制了违法乱纪现象的发生。这体现了公民在法律面前一律平等的原则。

3.权利与义务的统一。《条例》的实行,使我们不但慎用手中的权力,而且明确责任担当,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当,使强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

4.监督权是公民的政治权利。贯彻《中国共产党问责条例》对公民行使监督权具有导向和示范作用,对消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作,激发广大公民为社会主义现代化建设出谋划策,具有重要意义。

5.政府接受人民的监督,才能防止滥用职权,保证清廉。建立健全有效制约和监督权力的机制是防止权力腐败的关键。贯彻《中国共产党问责条例》,有利于在党的领导下,依靠民主和法制,真正做到权为民所用,造福于人民。

6.中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。对党员进行问责是党的性质、宗旨、执政地位和“三个代表”的要求。贯彻《中国共产党问责条例》有利于党坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。

7.加强党的建设。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。对于党的建设缺失、党内政治生活不正常、组织生活不健全等问题,要通过实施强有力的问责,唤醒责任意识,激发担当精神,增强党的凝聚力和战斗力,永葆先进性和纯洁性。

8.党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,其宗旨是全心全意为人民服务。贯彻《中国共产党问责条例》有利于广大党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党工作,为人民服务。

三、从文化生活角度分析

1.文化对人的影响,具有潜移默化的特点。问责制强化了领导干部的责任意识、公仆意识和全局意识,牢固树立对人民负责的观念,潜移默化地影响到领导干部的行为方式,迫使领导干部履行好自己的职责,提高公共管理与服务的水平,更好的完成各项工作任务。

2.文化对人的影响,来源于特定的文化环境和丰富的文化活动。在纪律处分条例、刑法第九修正案等加大消极腐败现象惩处力度之后,问责条例再次高悬利剑,彰显了以零容忍态度惩治腐败的立场,完善了对消极腐败现象的惩处手段,有利于进一步强化不敢腐的氛围。

3.加强思想道德修养。党员和干部只有积极投身到社会实践中去,学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气,从中汲取道德营养,才能使自己高尚和纯洁起来。因此,对党员干部进行问责,必须加强思想道德修养,增强防腐拒变的自觉性。

四、从生活与哲学角度分析

1.物质决定意识,一切从实际出发,解放思想,实事求是。对党员进行问责要结合实际,具体分析,坚持实事求是。广大党员干部一定认真学习领会,把《条例》落到实处,真正肩负起管党治党责任,让失责必问、问责必严成为常态,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

2.意识对物质具有反作用,正确的意识有促进作用,错误的意识有阻碍作用,要重视精神的力量。贯彻《中国共产党问责条例》对协调各部门预防腐败工作,增强预防腐败能力,提高预防腐败工作专业化水平具有重要作用,有利于预防腐败现象的产生和发展。、

3.要坚持用联系的观点看问题。腐败现象滋生蔓延的重要原因是腐败行为背后有腐朽文化作支撑。问责制不仅剑指腐败文化,也规范了各级领导干部的行为。领导干部要为自己所做到事负责,不仅要对上级负责,还要对人民群众负责。

4.要处理整体与部分的关系,树立全局意识。要把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,在落小落细中完善配套措施,推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。

5.要坚持用发展的观点看问题。随着民主法治进程的不断发展,对领导干部问责的范围也在不断扩展,呈现出由“点”向“面”不断推进趋势,追究的标准也由笼统逐步走向具体,表明中国的问责制度逐渐走向成熟,这是我国政治文明建设进程中制度创新的重要举措。

6.事物的发展总是从量变开始,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。一些领导干部走上犯罪道路是一个量变到质变的过程。作为一名共产党员的身份,要防微杜渐,从小处着眼,从小节着手,从源头抓起,严格要求自己,保持廉洁从政。

7.矛盾有主次方面之分。在新的形势下,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功,需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

8.主要矛盾原理要求我们在工作中抓好重点和关键。办好中国的事情,关键在党。要坚持党的领导的不能动摇,坚持从严管党的基本思路不能动摇,坚持从严治吏的坚定决心不能动摇。贯彻实施《中国共产党问责条例》是从严治党、从严治吏的重要举措。

9.矛盾的普遍性要求我们,要敢于揭露矛盾和善于解决矛盾,而不是回避矛盾。《问责条例》出台后,党中央适时对《条例》实施情况进行专项检查,发现和纠正问题,对不敢问责的党组织和纪委(纪检组)也要追究责任,完善通报曝光制度,强化案例的警示教育。

10.矛盾的特殊性。《条例》明确规定:“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任。”这是对对权责关系的明确规定,体现了具体问题具体分析。

11.人民群众历史的创造者。对全体党员尤其是党员领导干部来说,权力是人民赋予的,只能为人民谋福利。我们党已经走过了95年的历程,要永远保持对人民的赤子之心。只要具有党员身份,就应当切实强化宗旨观念。

12.要坚持群众观点和群众路线。贯彻《中国共产党问责条例》,不断提高广大党员的鉴别力,加大自控力,增强免疫力,要始终把法纪法规作为不可逾越的红线。网路举报的增加和通过网络举报对案件的查处,体现了人民群众在反腐斗争中的作用。

13.要坚持正确的价值导向。在干部选拔任用工作中出现了问题,要高悬问责利剑,强化责任担当,对失职失责者严肃问责。各级党组织和党的领导干部要站在人民利益的立场上,坚持正确用人导向,防止和纠正选人用人上的不正之风,建设忠诚干净担当的干部队伍。

14.价值观对人生道路的选择具有重要的导向作用。作出正确的价值判断和价值选择,必须遵循社会发展规律,站在最广大人民的立场上。一些干部的腐败行为是与其错误的价值观分不开的。要立足教育,着眼防范,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

【跟踪试题】

01.有些领导干部受经济利益的诱惑贪污受贿,权钱交易,以至走上违法犯罪道路。因此,要遏制领导干部的违法违纪行为。从经济生活角度,说明了

①市场调节具有自身的弱点

②市场需要政府的宏观调控

③企业缺乏生产经营的自主权

④宏观调控是市场经济的前提和基础

A.①②    B.②③    C.③④    D.①③

02.我们不得不承认没有金钱是万万不行的,但同时也应该清楚的认识到金钱不是万能的。一些领导干部的腐败行为,与其思想上存在的拜金主义和金钱万能论的思想分不开。下列名言中关于金钱的观点正确的是

君子爱财,取之有道,用之有度

有钱能使鬼推磨

金钱如粪土,仁义值千金

金钱能做很多事,但它不能做一切事

A.①②    B.③④    C.①④    D.②③

03.在贯彻《中国共产党问责条例》,对于党员干部队伍中的腐败分子进行惩办,是国家在履行专政职能的体现,也体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,有利于保障人民民主,维护国家长治久安。贯彻实施《中国共产党问责条例》的根本原因是

A.公民在法律面前一律平等

B.我国人民民主具有真实性

C.我国人民民主具有广泛性

D.我国是人民民主专政的社会主义国家

04.十八大以来,随着全面从严治党的深入,党中央把问责作为管党治党的利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等进行了严肃问责,抑制了违法乱纪现象的发生。这启示我们

A.坚持公民在法律面前一律平等

B.必须先履行义务再享有权利

C.自由要在法律的范围内行使

D.公民有义务同违法行为作斗争

05.贯彻《中国共产党问责条例》,有利于依靠民主和法制,保障广大人民群众有效地监督政府权力的运行,真正做到权为民所用,造福于人民。根据材料, 以下认识正确的是

①公民行使监督权,改进政府的工作

②公民行使决策权,实现决策利民

③上级政府依法监督下级政府的工作

④政府优化公共服务、提升服务效率

A.①②    B.①③    C.②③    D.③④

06.对党员进行问责是党的“三个代表”的要求。贯彻《中国共产党问责条例》

①是坚持和发展中国特色社会主义的中心任务

②是坚持党要管党、从严治党原则的体现

③有利于改进和完善了党的领导方式和执政方式

④是保持党同人民群众血肉联系的内在要求

A.①②    B.①③    C.②③    D.③④

07.坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。对于党的建设缺失、党内政治生活不正常、组织生活不健全等问题,要通过实施强有力的问责,唤醒责任意识,激发担当精神,增强党的凝聚力和战斗力,永葆先进性和纯洁性。这充分表明:中国共产党坚持

A.从严治党,保持先进性和纯洁性

B.以人为本,发展成果由人民共享

C.民主执政,加强执政能力建设

D.群众路线,全心全意为人民服务

08.贯彻《中国共产党问责条例》有利于广大党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党工作,为人民服务。党的十八大以来,守底线、讲原则、重法治成为新常态,这有利于广大党员

A.牢记党的宗旨,发挥先锋模范作用

B.强化执政意识,履行国家管理职能

C.遵守党纪国法,扩大党的群众基础

D.遵循客观规律,提高依法行政能力

09.《条例》的实行,使我们不但慎用手中的权力,而且明确责任担当,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当,使强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。这给我们的启示是

①要积极参与民主管理       ②要依法行使权利

③要坚持权利与义务相统一   ④要有序参与政治生活

A.①②    B.②③    C.①②    D.①③

10.对党员干部进行问责,并结合问责实施廉政教育,属于精神文明创建活动的内容,有利于充分发挥发挥党员干部、道德模范的正向示范效应,形成向上向善的强大正能量,促进反腐倡廉建设,预防腐败现象的发生。结合问责实施廉政教育

①有利于提升党员的思想道德修养

②发挥道德模范的引领作用,就能提高全民道德素质

③丰富了中华民族精神的基本内涵

④弘扬了主旋律,给人以力量和鼓舞

A.①②    B.②③    C.①④    D.②④

11.党员和干部只有积极投身到社会实践中去,学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气,从中汲取道德营养,才能使自己高尚和纯洁起来。因此,对党员干部进行问责,必须加强思想道德修养,增强防腐拒变的自觉性。这对党员干部的启示是

①加强思想道德建设,培养“四有”公民

②发挥大众传媒功能,营造社会文明风尚

③提高科学文化修养,适应工业文明要求

④加强思想道德修养,追求更高道德目标

A.①②    B.②③    C.①④    D.③④

12.对党员进行问责要结合实际,通过认真学习领会,把《条例》落到实处,真正肩负起管党治党责任,让失责必问、问责必严成为常态,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。从唯物论角度看,这体现了

①一切从实际出发,主观符合客观

②意识能够推动客观事物的发展

③发挥主观能动性要尊重客观规律和客观条件

④实践决定认识,认识反作用于实践

A.①②    B.①③    C.②③    D.③④

13.贯彻《中国共产党问责条例》对协调各部门预防腐败工作,增强预防腐败能力,提高预防腐败工作专业化水平具有重要作用,有利于预防腐败现象的产生和发展。材料蕴含的哲理是

A.意识能够指导人们能动地改造客观世界

B.意识是沟通主客观世界的桥梁

C.意识是客观事物在人脑中的反映

D.意识对人的生理活动具有调节作用

14.作为一名共产党员的身份,要防微杜渐,从小处着眼,从小节着手,从源头抓起,严格要求自己,保持廉洁从政。这体现了

A.事物的发展是量变与质变的统一

B.事物的发展是绝对运动和相对静止的统一

C.事物的发展是杂乱无章、毫无秩序的

D.事物的发展是前进性与曲折性的统一

15.一些干部的腐败行为是与其错误的价值观分不开的。这说明

①价值观作为一种社会意识,对社会存在具有巨大的反作用

②价值观作为个人行为准则,对人们的行为具有驱动、制约和导向作用

③价值观作为对事物价值的总的看法,决定事物的性质和价值

④价值观作为一种理想追求,决定人类社会的前途和命运

A.①②    B.①④    C.②③    D.③④

16.近年来,网络举报的增加和通过网络举报对案件的查处,体现了人民群众在反腐斗争中的作用。这对我们的启示是

A.让人民群众积极参与社会管理活动

B.民心作为社会意识决定了政权兴衰

C.充分认识到人民群众在社会历史中的作用

D.管理政权要实现个人价值与国家利益相结合

17.随着民主法治进程的不断发展,对领导干部问责的范围也在不断扩展,呈现出由“点”向“面”不断推进趋势,追究的标准也由笼统逐步走向具体,表明中国的问责制度逐渐走向成熟,这是我国政治文明建设进程中制度创新的重要举措。这表明

①发挥主观能动性是认识和利用客观规律的基础

②事物发展是量变与质变的统一

③坚持辩证否定观,树立创新意识

④意识活动因其创造性而具有直接现实性

A.①②    B.③④    C.②③    D.①④

18.矛盾的特殊性。《条例》明确规定:“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任。”这是对对权责关系的明确规定。从唯物辩证法来看,材料表明

A.要坚持一切从实际出发,实事求是

B.共性寓于个性之中,个性通过共性表现出来

C.要坚持普遍性与特殊性具体的、历史的统一

D.分析矛盾的特殊性,坚持具体问题具体分析

19.在新的形势下,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功,需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。这一分析思路体现了

①抓本质,分清主流与支流

②抓重点,解决关键问题

③做好量变的积累,为事物的质变创造条件

④部分的功能及其变化会影响整体

A.①③    B.②③    C.②④    D.①④

 

20.阅读下列材料,并按要求回答问题。

材料一:《问责条例》出台后,党中央适时对《条例》实施情况进行专项检查,发现和纠正问题,对不敢问责的党组织和纪委(纪检组)也要追究责任,完善通报曝光制度,强化案例的警示教育。贯彻《问责条例》,应把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,在落小落细中完善配套措施,推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。对全体党员尤其是党员领导干部来说,权力是人民赋予的,只能为人民谋福利。我们党已经走过了95年的历程,要永远保持对人民的赤子之心。只要具有党员身份,就应当切实强化宗旨观念。

材料二:问责制强化了领导干部的责任意识、公仆意识和全局意识,牢固树立对人民负责的观念,潜移默化地影响到领导干部的行为方式,迫使领导干部履行好自己的职责,提高公共管理与服务的水平,更好的完成各项工作任务。在纪律处分条例、刑法第九修正案等加大消极腐败现象惩处力度之后,问责条例再次高悬利剑,彰显了以零容忍态度惩治腐败的立场,完善了对消极腐败现象的惩处手段,有利于进一步强化不敢腐的氛围。对党员干部进行问责,并结合问责实施廉政教育,属于精神文明创建活动的内容,有利于充分发挥发挥党员干部、道德模范的正向示范效应,形成向上向善的强大正能量,促进反腐倡廉建设,预防腐败现象的发生。

1)结合材料一,运用哲学知识分析如何贯彻《中国共产党问责条例》。

2)结合材料二,运用文化知识,说明《中国共产党问责条例》施行的依据。

 

 

【参考答案】

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

A

C

D

A

B

C

A

A

B

A

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

D

B

A

A

A

C

C

D

A

 

20.1)①矛盾的普遍性要求我们,要敢于揭露矛盾和善于解决矛盾,而不是回避矛盾。要适时对《条例》实施情况进行专项检查,发现和纠正问题,对不敢问责的党组织和纪委(纪检组)也要追究责任,完善通报曝光制度,强化案例的警示教育。②要处理整体与部分的关系,树立全局意识。应把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门,在落小落细中完善配套措施,推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。③人民群众历史的创造者,要坚持群众观点和群众路线。全体党员尤其是党员领导干部,要用人民赋予的权力为人民谋福利。要永远保持对人民的赤子之心,切实强化宗旨观念。

2)①文化对人的影响,具有潜移默化的特点。问责制强化了领导干部的责任意识、公仆意识和全局意识,牢固树立对人民负责的观念,潜移默化地影响到领导干部的行为方式,迫使领导干部履行好自己的职责,提高公共管理与服务的水平,更好的完成各项工作任务。②文化对人的影响,来源于特定的文化环境和丰富的文化活动,要形成不敢腐的氛围。在纪律处分条例、刑法第九修正案等加大消极腐败现象惩处力度之后,问责条例再次高悬利剑,有利于进一步强化不敢腐的氛围。③要加强精神文明创建活动。对党员干部进行问责,并结合问责实施廉政教育,属于精神文明创建活动的内容,有利于充分发挥发挥党员干部、道德模范的正向示范效应,形成向上向善的强大正能量,促进反腐倡廉建设,预防腐败现象的发生。

 

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